超潔凈排放：煤電綠色發(fā)展新方向同樣一件事，加諸于不同的對(duì)象，得到的反饋也截然不同。就拿燃煤電廠“近零排放”“超潔凈排放”這件事來(lái)說(shuō)，能否使污染物排放做到“50355”，即氮氧化物小于50毫克/標(biāo)立方、二氧化硫小于35毫克/標(biāo)立方、煙塵小于5毫克/標(biāo)立方，對(duì)于提前布局大氣污染防治、實(shí)力雄厚的發(fā)電企業(yè)而言，是關(guān)乎企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題;而對(duì)于尚在脫硫、脫硝技改“泥團(tuán)”中掙扎的企業(yè)，則是關(guān)系企業(yè)生存的問(wèn)題。

　　燃煤電廠達(dá)標(biāo)能力差距鮮明

　　“隨著國(guó)家對(duì)大氣污染治理的深入推進(jìn)，地方政府對(duì)大氣污染治理的主動(dòng)性大大增加。尤其許多電力企業(yè)，也在不斷進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，不僅做到了達(dá)標(biāo)排放，還主動(dòng)加碼，將污染物排放水平做到了‘近零排放’”。在一次采訪中，有業(yè)內(nèi)人士曾向記者如此透露。而隨著2月24日廣東省廣州市政府通過(guò)《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》，提出燃煤電廠“50355”的改造目標(biāo)，即氮氧化物小于50毫克/標(biāo)立方、二氧化硫小于35毫克/標(biāo)立方、煙塵小于5毫克/標(biāo)立方，并計(jì)劃于2015年7月1日前，完成8家企業(yè)、14臺(tái)總裝機(jī)380萬(wàn)千瓦的燃煤機(jī)組“超潔凈排放”改造，以及國(guó)內(nèi)一臺(tái) “近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組———神華國(guó)華電力分公司舟山電廠4號(hào)機(jī)組順利試運(yùn)行，業(yè)內(nèi)關(guān)于燃煤電廠 “近零排放”、“超潔凈排放”的說(shuō)法就不斷浮出水面。

　　猶如一個(gè)毛線團(tuán)，一旦扯出了一股線，就一發(fā)不可收拾。廣州市提出“超潔凈排放”后，多個(gè)地方政府爭(zhēng)相效仿，大有推而廣之之勢(shì)。

　　5月9日，陜西省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳宣布啟動(dòng)燃煤鍋爐煙氣超低排放改造試點(diǎn)工作。而有知情人士向記者透露，浙江、四川、山西等省份也蠢蠢欲動(dòng)，不排除有進(jìn)一步動(dòng)作的可能。

　　不僅地方政府，許多電力企業(yè)對(duì)“超潔凈排放”也熱情高漲。

　　3月，國(guó)電山東電力啟動(dòng)煙氣污染物“近零排放”示范改造工作，要求“在已滿足山東省新的地方排放標(biāo)準(zhǔn)的條件下，采用高效協(xié)同脫除技術(shù)，對(duì)脫硝、脫硫、除塵系統(tǒng)進(jìn)一步提效改造，使機(jī)組煙氣的主要污染物排放濃度達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)”;6月25日，神華國(guó)華電力分公司舟山電廠35萬(wàn)千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組順利完成168小時(shí)試運(yùn)行。裝機(jī)容量居世界之一的華能集團(tuán)公司也積極布局，該公司副總經(jīng)理張廷克日前表示，華能在污染物排放方面要求按照燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)來(lái)新建和改造機(jī)組。

　　令人不解的是，在“史上  嚴(yán)格”的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)之后，關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)嚴(yán)格，燃煤電廠技改工作量巨大且工期緊張、資金投入大但補(bǔ)貼不夠”等觀點(diǎn)就占據(jù)主流，與當(dāng)前電力企業(yè)主動(dòng)向更高的污染物排放水平進(jìn)發(fā)形成了鮮明對(duì)比。

　　理性看待“超潔凈”排放

　　在解釋為何會(huì)出現(xiàn)這種反差之前，必須弄清楚一個(gè)問(wèn)題———目前，燃煤電廠的煙氣污染物治理情況究竟如何?毋庸置疑的是，在大氣污染物治理方面，因?yàn)橛袊?guó)家標(biāo)準(zhǔn)懸在頭頂，再加上電力企業(yè)自身對(duì)環(huán)境治理的責(zé)任感，電力行業(yè)確確實(shí)實(shí)做了許多的工作，也取得了巨大的成就。但也確實(shí)存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)調(diào)整、技術(shù)不成熟、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　“諸多原因致使我國(guó)火電廠在脫硫、脫硝改造方面的工作做得并不到位。脫硫工作由于較早開(kāi)展，普及率已經(jīng)達(dá)到了9成以上，但設(shè)備運(yùn)行的程度值得關(guān)注;而脫硝工作開(kāi)展起來(lái)難度極大，尤其是中小火電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)脫硝設(shè)備的積極性并不高，設(shè)備利用效率同樣不容樂(lè)觀?！敝型额檰?wèn)高級(jí)研究員任浩寧表示。

　　既然如此，為何“超潔凈排放”“近零排放”“接近燃機(jī)排放”的理念大受推崇?一位從事環(huán)境污染治理的企業(yè)人士表示，  初“超潔凈排放”是一些環(huán)境治理企業(yè)在推廣技術(shù)和產(chǎn)品過(guò)程中的造勢(shì)。事實(shí)上，通過(guò)技術(shù)的發(fā)展和升級(jí)，在滿足一定的工況條件和燃煤情況下，確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn) “超潔凈排放”，也因此出現(xiàn)了上海外高橋 三電廠以及神華國(guó)華電力舟山電廠等范本工程項(xiàng)目。

　　在國(guó)家加大對(duì)污染物治理力度，且將大氣污染治理作為地方政府政績(jī)考核的背景下，這一理念理所當(dāng)然會(huì)得到地方政府的支持。

　　不過(guò)了解情況的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)對(duì)“超潔凈排放”的態(tài)度，分成了鮮明的兩種。一種是熱情高漲，一種是倍感壓力?！盁崆楦邼q的一方，通常是大的發(fā)電企業(yè)，由于 對(duì)污染物治理布局較早，積累了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，因此積極地通過(guò)試點(diǎn)示范的方式，提早探索，為未來(lái)的發(fā)展續(xù)集能量。另外還有一些地方發(fā)電企業(yè)，總裝機(jī)量不大，改造壓力較小，因此有將污染物治理一步到位的想法。而倍感壓力的一方，就是目前面臨污染物治理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)雙重壓力的電力企業(yè)，若再提高標(biāo)準(zhǔn)，可能真的超出其能力范圍。”該人士表示，“超潔凈排放”對(duì)前者而言，是競(jìng)爭(zhēng)力的提升，對(duì)后者而言，則是關(guān)乎生死存亡的大事。

　　“從理論上來(lái)講，‘超潔凈排放’更多的是增強(qiáng)火電企業(yè)自身的治污能力，能夠在部分指標(biāo)上符合天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)。但要做到‘超清潔排放’意味著更多的付出。如脫硫脫硝設(shè)備的引入、除塵技術(shù)的采用、中小產(chǎn)能的淘汰都需要花費(fèi)巨大的成本，對(duì)部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力?！比魏茖幰脖滞瑯拥挠^點(diǎn)。

　　誠(chéng)然，地方政府和電力企業(yè)主動(dòng)探索，將污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提到一個(gè)新的水平，是展示自我實(shí)力、承擔(dān)自身責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)鼓勵(lì)越來(lái)越多的有能力的企業(yè)向“超潔凈排放”努力，為未來(lái)行業(yè)的大氣污染治理更上一臺(tái)階積累經(jīng)驗(yàn)。但若將這一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于大多數(shù)企業(yè)，目前來(lái)看還缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。正如中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒所言，無(wú)論是政府，還是企業(yè)，對(duì)污染物治理都必須下決心，且要保持理性。污染物的削減不能僅靠已獲得高分的企業(yè)將分?jǐn)?shù)沖刺到100分，應(yīng)盡快幫助不合格的企業(yè)將分?jǐn)?shù)提上來(lái)，畢竟這一部分還占大多數(shù)。

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